新華社(shè)北京2018年12月16日電 近日,中共中央辦(bàn)公廳印發了《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規(guī)定(試行)》,並發出通知,要求各地區各部門認真遵照執行。
《黨組討論和(hé)決定黨員處分(fèn)事項工作程序規定(試行)》主要內容如下。
第(dì)一條 為了貫徹落實黨的十九大(dà)精神(shén),規範黨組討論和(hé)決定黨(dǎng)員(yuán)處分(fèn)事(shì)項,根據《中(zhōng)國共產黨章程》等有關規定,結合工作實際,製定本(běn)規定。
第二條(tiáo) 黨組(包含黨組性質黨委,下同)應當認(rèn)真履(lǚ)行全麵從嚴治(zhì)黨(dǎng)主(zhǔ)體責任,紀委監委派駐紀檢監察組應當認真履行監督責(zé)任。堅持黨要(yào)管黨、全麵從嚴治黨,堅持黨紀麵前(qián)一(yī)律平等,堅持(chí)實事求是(shì),堅持懲前毖後、治病救(jiù)人,強化監督執紀問責,確保案件處理(lǐ)取得良好政治效果、紀法效果和社會(huì)效果,確保案件質(zhì)量經(jīng)得起曆史和人民的檢驗。
第三(sān)條 黨組對其管(guǎn)理的黨員幹部實施黨紀處分,應當(dāng)按照規定程序(xù)經黨組集(jí)體討論決定,不允許任何個人或者少數人擅自決定和批準。黨(dǎng)紀(jì)處分決定(dìng)以黨(dǎng)組(zǔ)名義(yì)作出並自黨組討論決定之(zhī)日起生效。
第四條 中央紀委國家監委派駐紀檢監察組(以下簡(jiǎn)稱派駐紀檢監察組)按照幹部管理(lǐ)權(quán)限,對駐在部門(含綜合監督單位,下同)黨組管理的司局(jú)級黨員幹部涉嫌違紀(jì)問題進行立案審查和(hé)內部審理,經派(pài)駐紀檢監(jiān)察組集(jí)體研究,提出黨紀處分初步建議(yì),與駐在部門黨組溝通並取得一致意見後,將案件移送(sòng)中央和國家機關紀檢監察工委(以下簡(jiǎn)稱紀檢監察工委(wěi))進行審理。
紀檢監察工委對移送的(de)案(àn)件(jiàn)應當認真履行審核把關(guān)和監督製約職能,形成審理(lǐ)報(bào)告並反饋派駐紀檢監察(chá)組,做到事(shì)實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合(hé)規(guī)。
紀檢監察(chá)工委在審理過程(chéng)中,應當加強與派駐紀檢監察組溝通。派駐紀檢監察組原則上應當尊重紀檢監察工委的審理意見。如出現分歧,經溝通不能形成一致意見的,由(yóu)紀檢監察(chá)工委將雙方意(yì)見報中央紀(jì)委研(yán)究決定。
派駐(zhù)紀(jì)檢監(jiān)察組應(yīng)當加強與有(yǒu)關方麵溝通,特別(bié)是對駐在部門黨組管理的(de)正(zhèng)司局級黨員領導幹部違紀案件,在駐在部(bù)門黨組會議召開前,應當與駐在部門黨組和中央紀委充分交換意見。
第五條 經紀檢監察工(gōng)委審理後,派駐紀檢監察組將黨紀處分(fèn)建議通(tōng)報駐在部門黨組,由黨組討論決定,黨紀處分建議與黨組的意見不同又不能協商一致的,由中央紀委研究決定。黨紀處分決定(dìng)應當正式通報派駐紀檢監察組。
第六條 給予駐在部門(mén)的處(chù)級及(jí)以下黨員幹部黨紀處分,由部門機關(guān)黨(dǎng)委、機(jī)關紀委進行審查和審理,並依據《中國共產黨章程》第四十二條規定履行(háng)相應程序後,由黨組討(tǎo)論決定。在作出黨紀處分決定前(qián),應當征(zhēng)求派駐紀檢監察組意見。
根據工作需(xū)要,派駐紀檢監察組(zǔ)可以直(zhí)接審查駐在部門的處級及以下黨員(yuán)幹部違反黨紀的案件。派駐紀檢監察組進行審查和審理後,提出黨紀處分建議,移交駐在部門(mén)機關黨委、機關紀委按照規定履行相應(yīng)程序後(hòu),由黨組討論決定。必要時,派駐紀檢監察組可(kě)以將黨(dǎng)紀處分建議直接通報駐在部門(mén)黨組,由黨組討論決定(dìng)。
第七條 給予(yǔ)駐(zhù)在部(bù)門黨組管理的司局級黨員幹部黨紀處分、給予處級黨員幹部撤銷黨內職務及以上(shàng)黨紀處分的,由駐在部門機關紀委在黨紀處(chù)分決定生效之日起30日內,將黨紀處分決定及相關材料報紀檢監察工委備案。紀(jì)檢監察工委對備案材料應當認真審核,發現問題及時反饋(kuì)並督促解決。
紀檢監察工委應當每季度向中央紀委、中央和國家機關工(gōng)委報送備案監督情況專項報告(gào),必要時可以隨時報告。
給予向中央(yāng)備案的黨員幹部黨紀處分的,駐(zhù)在部門黨組應當(dāng)按照規定將黨紀處分(fèn)決定通報中央組織部。
第八條(tiáo) 對於(yú)黨的(de)組織關係在地方、幹部管理權限在主管部門黨組的黨員幹(gàn)部違(wéi)紀(jì)案件,凡由派駐紀檢監察組查處的,由主管部門黨組討論決定,並向地(dì)方黨組織通報處理結果。
對於地方紀委首先發現並立案審查,接受上級紀委指定或者與派駐紀檢監察組協商後由(yóu)地方紀委立案審查的上述案件,應當由地方紀委按照程序作出黨紀處(chù)分決定,並向主管部門黨組通報處理結果。在作出立案(àn)審查決定及審查處(chù)理過程中,地方紀委應當與主管部門黨組和派駐紀檢監察組加強溝通協調;經溝通不能形成一致意見的,報共同的(de)上級黨委或(huò)者紀委(wěi)研究決定。
第九條 紀檢監察工委在中(zhōng)央(yāng)紀委領導下建立(lì)健全對中央和國家機關審查處(chù)理違紀案件的質量評查機製(zhì),對黨組(zǔ)討論決定、派駐紀(jì)檢(jiǎn)監(jiān)察組(zǔ)審查處理的案件事實證據、性質認定、處分檔次、程序手(shǒu)續等進行(háng)監督(dū)檢(jiǎn)查,采取通報、約談等(děng)方式反饋評查結(jié)果。
第十條 黨的工作(zuò)機關、直屬(shǔ)事業單位領導機(jī)構討論和決定黨員處分事項,參照本規定執行。
派駐紀檢監察組給予駐在部門黨組管(guǎn)理的幹部政(zhèng)務處(chù)分,參照本規定辦理,並以派駐紀檢監(jiān)察組名義作出政務(wù)處分決定,或者交由其任免機關、單位給予處分。
第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市(shì)黨委和紀檢監察工委可以根(gēn)據本規定精神,結合實際(jì)情況製定實施細則(zé)。
第十二條 本規定由中央紀委負責解釋。
第十三條 本規定自2019年1月1日起施行(háng)。此前發布的有關規定與本規定不一致的,按(àn)照本(běn)規定執(zhí)行(háng)。